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不卡影院科技創新委員會關于政協十三屆不卡影院委員會第二次會議第2081號提案答複的函

來源:市科學技術局 發布時間: 2018-11-29 09:37:30

穗科創函〔2018〕1834號

易海燕委員:

  您提出的《關于打造智慧廣州城市名片的建議》(第2081號)收悉。該提案對于推動我市大數據産業發展,打造城市新名片等具有很強的針對性、指導性和可操作性。市政府高度重視,積極組織我委會同相關部門進行認真研究辦理,並與您在11月27日進行了微信溝通。經綜合市工業和信息化委等會辦單位意見,現將有關辦理情況答複如下:

  一、打造大數據産業基本情況

  爲搶抓新一輪科技革命和産業變革的制高點,不卡影院全面實施創新驅動發展戰略,加快推進“互聯網+”行動和大數據戰略,建設國家新型智慧城市先行區近兩年來,我市積極開展大數據、人工智能産業發展的頂層設計,著力構建産業發展的良好生態,加快大數據、人工智能創新應用,以應用推動市場,以市場促進産業集聚,爲我市推動國家重要中心城市和樞紐型網絡城市建設提供有力支撐。

  (一)加快信息基礎設施建設,促進數據資源應用。

  一是健全政府信息共享管理机制。打破部门“信息孤岛”,在全国率先实现通过信息化手段开展政府多部门数据联网核查,推进跨部门业务协同和政務服務流程优化,初步形成了政府部门依职能统一采集、共享、使用的信息共享机制,各行政机关优先通过政府信息共享平台共享信息,供需双方可实现信息自动分发和匹配。目前,不卡影院政府信息共享平台已接入成员单位124家,信息资源主题1563个,累计交换数据 206.66亿条,汇集数据超过71.33亿条,日均交换数据1954万多条。

  二是加快建立政府信息資源全量目錄,有效整合政府信息資源。建設“政府信息資源目錄管理系統”,對各部門存量部分的業務及信息資源進行梳理,對已申報的建設項目以及單位職能範圍內采集或産生的資源進行登記,建立政府信息資源全量目錄,並在全量目錄基礎上更新完善政府信息共享目錄。

  (二)強化行業管理,拓展行業市場應用。

  一是強化産業行業監測。指導不卡影院人工智能産業發展促進會開展入庫工作,經初步審核,共有339家企業入庫。建立了不卡影院大數據企業庫,已完成230多家大數據及人工智能企業入庫登記。

  二是开放政府市场,促进公共应用。以政府投资信息化项目资金、政府专项扶持资金为引导,推进大数据、人工智能技术和产品在优势产业、公共管理以及民生服务上的应用,通过开放行业市场,进一步推动关键技术的研发和产业化。在政務服務领域,数据共享优化提升积分制服务管理。为充分发挥“互联网+政務服務”作用,不卡影院出台《不卡影院来穗人员积分制服务管理规定(试行)》及实施细则,明确来穗人员积分制服务管理“1+N”制度框架,各部门通过同一平台对来穗人员积分进行审核认定,极大方便群众,提高工作效率,并明确与教育、公安、民政、人力资源和社会保障、卫生计生、住房保障、团市委等部门之间通过信息资源交换共享,申请人免提交《廣東省居住证》、个人就业登记、房屋租赁信息、无偿献血、义工服务、志愿服务、个人所得税(企业)完税证明等材料。在交通领域,推动廣州“智慧交通”大数据平台建设,目前交通实景图片、道路施工和交通事故等信息可实时推送至360多万名活跃用户,全面提升市民出行体验;推行“互联网+公众服务”,让57项业务线上线下“一站式”办理;根据“互联网+交通”城市指数报告显示,廣州智慧交通领域的发展位列全国第一。在医疗领域,构建“互联网+医疗健康”,预约挂号系统实现银联、微信、支付宝等多种手段支付,为市民提供挂号、支付、排队、确认、查阅报告等就诊流程闭环服务。

  二、有關具體建議的辦理情況

  (一)塑造智慧城市全新形象——媒介賦能。

  積極營造創新創業氛圍,策劃“創新吧!廣州”微視頻傳播活動和創新英雄系列宣傳,打造廣州創新企業和創新人物群像,弘揚廣州創新創業文化。加強科技創新政策宣傳,通過媒體、網站、自媒體等多種渠道,宣傳解讀政策以及宣傳政策成效,進一步增強企業信心。

  一是策劃“創新吧!廣州”微視頻宣傳活動。《創新吧,廣州》是由市科技創新委系統策劃,爲打造廣州科技之城、創新之城、機遇之城的新形象,展現廣州創新企業風采,組織企業自主拍攝、在全媒體同步傳播的一系列“微”而“精”的微紀錄片,旨在將創新企業、創新人物、創新模式推送到廣大受衆眼前,將廣州創新的最強音傳播出去!自今年2月底發動,4月開始第一期展播以來,目前已組織兩期展播活動,其中第一期15家視頻在廣東電視台、廣州電視台、廣州參考、騰訊網等14家媒體上組織同步播出廣汽集團、環亞化妝品等15家企業微視頻,實際收看約2000萬人次。第二期于6月中旬已逐步推出第二期15家視頻,新增人民日報數字、珠江數碼、廣電網絡等重要媒體,傳播渠道進一步拓寬,影響力持續加大。

  二是挖掘創新英雄人物開展系列宣傳。挖掘科研、創業等領域典型創新人物,向南方日報、廣州日報、羊城晚報、廣州電視台、南方都市報等多家媒體推薦創新群英譜系列報道素材。目前已報道人物達74人,報道題材多樣、人物形象豐滿、科技感強,全面展現科技創新人物的創新曆程,通過故事社會了解目前的我市的科技進展情況和前沿技術、産業發展,營造我市人才濟濟、熱火朝天的氛圍,在民衆中間形成了談論“創新英雄”的“追星”熱潮。廣州創新英雄的動人故事,展現的不僅是廣州創新者的智慧、勇氣、魄力與堅持,更真實呈現了廣州以習近平新時代中國特色社會主義思想和“四個走在全國前列”重要指示精神爲指引,深入貫徹落實創新驅動發展戰略、不斷開放創新、以科學造福百姓、以技術推動進步的奮鬥曆程。《廣州創新英雄》系列報道獲得熱烈反響,9篇報道獲得中央網信辦全網推送,不卡影院委領導曾一度連續五天表揚欄目:“每天一個創新英雄,廣州創新氛圍起來了!”“持續開展《廣州創新英雄》宣傳”寫入了中共不卡影院委十一屆五次全會報告。

  (二)優化創新創業環境——生態賦能。

  不断完善顶层设计,以市府办公厅名义出台《不卡影院关于促进大数据发展的实施意见》(穗府办〔2017〕1 号),作为全市大数据应用和产业发展的基本政策支撑,明确通过整合政府及社会数据资源,逐步推动大数据与产业发展、政府治理及科技创新的紧密结合,争创具有国际竞争力的国家大数据强市;印发《不卡影院加快IAB产业发展五年行动计划(2018-2022年)》,明确人工智能发展的重点任务,制定专门的要素扶持政策和保障措施,科技创新政策体系进一步完善,形成了以“1+9”科技创新政策为指引、系列细化政策为抓手,全方位、多层次的创新政策体系,聚集高新技术企业培育、标杆企业重点服务、企业研发投入引导、科技金融融合、新型研发机构建设、孵化器和众创空间建设、人才集聚等,政策竞争力总体上居全国前列。

  (三)助力“IAB”落地——産業賦能。

  圍繞“一帶雙核多區”組團式空間結構,不斷推動大數據、人工智能重大項目落地,助推本地企業做強做大,逐步構建集群優勢。

  一是著力打造黃埔智能裝備價值創新園。以中國(廣州)智能裝備研究院、黃埔機械谷智能産業園等園區爲載體,加快智能裝備的發展。積極引進瑞典ABB、日本發那科等全球機器人産業巨頭,國機集團、新松、日松、科德、華鼎等國內擁有核心技術的機器人知名企業,並在中新廣州知識城規劃建設3平方公裏人工智能島,不斷構建人工智能新業態。

  二是打造番禺智能網聯新能源汽車價值創新園區。以智聯汽車關鍵零部件及整車研發、設計與制造,無人駕駛體驗爲主,形成覆蓋創業投資企業、金融、文化商貿等具有核心競爭力的整車制造或核心零配件生態産業園。

  三是著力打造南沙區打造世界級人工智能研發高地。打造南沙國際人工智能價值創新園,搭建廣州南沙國際人工智能産業研究院、廣州智能軟件産業研究院、科大訊飛華南人工智能研究院、雲從人工智能視覺圖像創新中心四大人工智能産業研發平台,集聚了雲從科技、小馬智行、異構智能等70余家掌握自主核心技術的人工智能企業。推動不卡影院政府與中國電子信息産業集團有限公司(簡稱中國電子)簽署戰略合作協議,推進健康醫療大數據中心及産業園加快落地南沙區,依托中國電子等龍頭企業的優勢産業資源和創新要素,打造健康醫療大數據中心及産業園。

  四是著力打造荔灣區人工智能小鎮。推動荔灣區建設面向珠江西岸人工智能生産性服務集聚區,以服務珠江西岸“六市一區”先進裝備制造産業帶爲重點,集聚智能制造、科技金融、電子商務等核心生産性服務産業,向外輸送智能芯片、智能傳感器、計算機視覺、自然語言處理、工業機器人、醫療機器人、無人物流系統、人工智能風投創投基金等技術、裝備和服務,將荔灣打造成集研發設計、裝備制造、檢驗檢測、教育培訓、創新服務等功能爲一體的人工智能生産性服務集聚區。

  三、下一步工作重點

  (一)促進數據資源共享開放流通,釋放重要生産力。

  釋放政府數據紅利。依托不卡影院政府數據統一開放平台,對符合條件的在穗互聯網企業提供平台接入端口。逐步將清洗、脫敏後的政府數據向互聯網企業公開,實現以數據資源吸引龍頭企業落戶、以數據資源扶之b業發展、以數據資源帶動行業創新。鼓勵社會數據共享共用。開拓數據采集渠道,引導企業、行業協會、科研機構整合相關資源,結合政府脫敏後的公共數據資源,爲企業提供行業大數據服務,激發大數據領域的創新創業活力。探索推動數據開發應用新模式。逐步健全數據開發流通的市場化機制,爲企業提供在工具、技術、商業模式、融資、推廣、數據交易、信息共享等方面的綜合服務。

  (二)推動大數據應用示範,促進産業轉型升級,提高社會綜合服務能力推動産業轉型升級大數據應用。

  圍繞廣州“三中心一體系”以及國家創新中心城市的建設目標,通過大數據試點示範,推動大數據在工業制造、金融、商務、航運、物流等領域的創新應用,引導傳統産業轉型升級和新興服務業態的發展。推動政府管理服務大數據應用。以財政投資信息化項目資金爲引導,支持政府部門開展大數據應用,提升政府決策、風險防控水平以及治理社會的能力。以政府數據資源爲支持,鼓勵市場提供與市民生活密切相關領域的大數據應用,實現政府公共服務的技術創新、管理創新和服務模式創新。

  (三)推動大數據産業發展,增強産業競爭力加快産業園區建設,引進培育龍頭企業。

  支持各區政府或相關龍頭企業依托現有産業園區建設大數據産業園區,著力打造集中式、專業化、低成本、高水准的大數據園區服務。以園區爲基礎,集聚優質資源和高端項目,形成具有國內、國際競爭力的大數據産業基地。通過市區聯動,整合資源,探索大數據招商服務新模式。開展示範建設,加快産業集聚。逐步整合政府、社會相關數據向工業制造業、電子商務、生物醫療等優勢明顯的産業園區開放,推動工業、電子商務、生物醫療等大數據應用示範。

  感謝您對我市推進智慧城市建設工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

  不卡影院科技創新委員會

  2018年11月29日

  (聯系人:雷超旭,聯系方式:83124032、13632465327)

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