不卡影院

您當前所在位置:首頁 > 宅男福利 > 建議提案辦理情況公開 > 人大建議

不卡影院科學技術局關于市第十五屆人大第四次會議第20192194號建議答複的函

來源:市科學技術局 發布時間: 2019-05-10 02:55:19

穗科函〔2019〕730號

孫莜放等代表:

  您們提出的《注重科技創新長期效益,扶持初創科技企業發展,建設創新産業集群的建議》(第20192194號)收悉,我市政府高度重視,積極組織市發展改革委、市工信局、地方金融監督管理局、市場監督管理局等單位進行認真研究辦理,並與您在5月6日進行了電話和微信溝通,經綜合市發展改革委、工信局、地方金融監督管理局、市場監督管理局等會辦單位意見,現將辦理有關情況答複如下:

  一、關于注重長期效益、制定創新産業建設的長期發展規劃等問題

  2018年,市政府印发实施《不卡影院加快IAB产业发展五年行动计划(2018-2022 年)》(穗府〔2018〕9号,以下简称《IAB 计划》)。市直有关部门、相关区政府根据《IAB计划》进一步细化工作任务,制定出台配套政策和专项政策。市工信局出台了价值创新园区、集成电路、超高清视频、工业互联网、健康医疗大数据等产业政策;市發展改革委、科学技术局印发生物医药、国际健康产业城、促进科技成果转移转化等相关政策;黄埔区推出 IAB 产业(新一代信息技术、人工智能、生物医药)实施意见及相关细则等“金镶玉”系列政策并引起全国广泛关注;南沙、增城、越秀、荔湾等区分别细化出台人工智能、大数据、智能网联汽车、工业互联网、生物医药和大健康等产业专项政策,基本构建覆盖产业链、创新链、人才链、资金链等较为完善政策体系。

  一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门、各区政府的大力推动下,我市IAB产业发展取得阶段性成果。IAB 产业实现产业增加值1557亿元、同比增长 8.7%,高于全市工业平均增速3.2个百分点;全市各区在建或在谈的IAB 产业重点项目超百个,投资总额约3600亿元;成功创建了全省唯一的国家制造业创新中心、唯一的智能网联汽车与智慧交通应用示范区,建成全省首个4K电视应用示范社区、工业互联网产业基地,数字经济发展指数排名居全国第三,较好完成了阶段性目标。

  二、關于構建産業集群、鼓勵中小創企業和初創公司積極參與等問題

  一是构建创新产业集群。我市生物医药产业已呈现较高的集聚度,打造了以科学城、生物岛、中新知识城为中心等多园区协调发展的产业布局。全市119家药品生产企业、592家医疗器械生产企业、超过1000家高新技术企业,约有七成集中在廣州开发区,已形成了集群化发展格局。我市北斗产业获国家发展改革委、工业和信息化部联合批复同意作为国家三大综合类北斗产业示范园区之一,形成了以廣東省北斗卫星导航产业(廣州)基地为重点的“一主四辅” 的北斗产业发展集聚区域。2018 年,全市10个价值创新园区共集聚企业900多家,其中新引进产值(营收)亿元以上企业68家,完成固定资产投资近540 亿元,实现产值(营收)约652亿元。

  二是組建産學研技術創新聯盟。支持企業牽頭,聯合高校院所、中介機構,圍繞我市戰略性新興産業領域,組建産學研技術創新聯盟,開展産學研協同創新。截至目前,共組建各領域産學研技術創新聯盟166個,聯盟成員數超過2500家;聯盟企業與聯盟領域相關主營業務收入總額241.3億元;共申請與取得授權專利分別爲2305項和967項,牽頭或參與國際、國家、行業、地方標准共332項。

  三是開展中小企業創新創業活動。通過開展中國創新創業大賽、廣州創投周、小蠻腰科技大會等“雙創”活動,爲科技型中小企業搭建服務展示平台。其中,創新財政資金使用方式,采取“以賽代評”,將不卡影院科技型中小企業技術創新專題與中國創新創業大賽深度融合,探索“賽馬場上選駿馬”的市場化評選機制,有效激發中小企業活力。2018年,我市大賽有效報名企業2684家(占廣東賽區報名總數的70%),在全國僅次于上海;獲得省賽六個行業72個獎項中的44個(占比61.11%),全國總決賽六個行業54個獎項中的6個(占比11.11%)。其中,真微科技(廣州)有限公司獲得電子信息行業全國總決賽初創組一等獎。

  三、關于注重創業團隊的長期經營能力、建設國際化的創業環境等問題

  一是爲外國人來華創新創業提供便利。按照“鼓勵高端,控制一般,限制低端”的原則,對外國人來華工作實施分類管理。對長期在穗工作的外國高端人才(A類)人才,可享受綠色通道服務辦理2至5年有效期的《外國人工作許可證》。符合一定條件的外國高端人才(A類)辦理《外國人工作許可證》,可享受全流程網上辦理等便利措施。同時,還通過優化業務流程、簡化申請材料、壓縮審批時間等便利措施,實現了外國人入境前不需提交紙質申請材料、辦理工作許可“一次辦結”服務,並可選擇通過郵政速遞取證,實現“零跑動”即可辦結《外國人工作許可證》的延期、變更、注銷、補辦等業務。

  二是以廣州“百万奖金”国际创业大赛和廣州“天英汇”国际创新创业大赛为载体,集聚全球创新创业人才和项目 。2016 年起, 市科技局与香港科技大学等单位联合举办廣州“百万奖金”国际创业大赛,对在廣州地区赛和总决赛中获奖并注册落户廣州的团队给予获奖补贴支持。2018年,该赛事共吸引粤港澳台934支队伍报名参赛,涉及人工智能、大数据、生物医药技等十多个领域。此外,市科技局还联合天河区政府、市工信局共同主办廣州天英汇国际创新创业大赛,累计吸引全球8000多个优质项目参赛,服务全球各地10000多名优秀创业者。

  三是加强知识产权保护。中新廣州知识城开展国家知识产权运用和保护综合改革试验,成为全国知识产权高端要素最齐全、最丰富的区域之一;设立“廣州琶洲展会知识产权保护中心”,常年承担琶洲地区除广交会外其他展会的知识产权保护现场调解和执法辅助工作;率先开展电子商务领域知识产权保护试点,组织49家在穗知名电商签订《联合开展廣州 市电子商务领域知识产权保护合作备忘录》,发起全国19城市签署《电商领域知识产权联合执法宣言》。同时,加快建设知识产权维权援助工作体系,建成不卡影院知识产权维权援助中心、中国廣州花都(皮革皮具)知识产权快速维权中心、南沙自贸区维权援助中心等3个中心,为权利人提供更加高效、便捷、低成本的维权渠道。

  四、關于在政府科技經費投入上注重産學研項目及可轉化項目並做好績效評估等問題

  一是繼續支持“協同創新”重大專項。根據最新的市科技計劃調整情況,原産學研協同創新重大專項整合並入市重點領域研發計劃,該計劃以攻克核心技術、關鍵零部件和重大裝備爲目標,積極對接國家和省戰略資源,鼓勵産學研合作,圍繞重點領域組織實施若幹重大科技專項,力爭通過3—5年時間,突破一批前沿性、引領性關鍵核心技術,取得一批産業帶動性強、技術自主可控的重大科技成果和自主知識産權,大幅提升我市關鍵核心技術攻關能力,爲經濟高質量發展提供強有力的技術支撐。

  二是推動大型科研平台開放共享。目前,大型科研平台的開放共享工作由省科技廳統籌進行,我市將積極配合省科技廳,推動相關省重點實驗室、大型科研儀器設備開放共享與創新服務,爭取更多的大型科研儀器、重大科研基礎設施實現資源開放共享,提高財政資金使用績效。

  三是建立市科技計劃項目績效跟蹤監控及評價機制。在配合市人大、市財政局對財政專項資金績效評價的基礎上,自2016年開始,我市每年自行選取2-4個科技計劃專項或者專題,委托第三方開展績效跟蹤或績效評價。評價結果將爲改革資金使用方式、提高財政資金績效提供參考。同時配合外部績效評價,按照市財政局要求組織開展全過程預算績效管理,組織對所有財政預算項目申報績效目標,開展績效自評。通過對部門整體績效以及大額資金項目績效的跟蹤監控,有效細化了預算項目績效的中期管理和監督,確保財政預算績效目標的實現。

  下一步,我市將繼續立足科技創新長期效益,大力扶持科技型中小企業發展,並加快價值創新園建設,推動創新産業集群發展。

  感謝您們對我市科技創新工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

  專此。

  不卡影院科學技術局

  2019年5月9日

  (聯系人:史威,聯系方式:83124131、13640318899)

相關新聞
掃一掃在手機打開當前頁